Nga Albana Vokshi
Jam këtu në emër të Partisë Demokratike dhe në cilësinë e kryetares së Komisionit Parlamentar të Kulturës për të denoncuar veprimet korruptive të kryeministrit Edi Rama, ministres së Kulturës, Mirela Kumbaro dhe kryetarit të Bashkisë Tiranë Erion Veliaj për të shembur Teatrin Kombëtar dhe për ta pushtuar qëndrën historike të Tiranës me kullat e sponsorëve, që i mbajnë në pushtet.
Ministria e Kulturës në kundërshtim me Kushtetutën e Republikës së Shqipërisë ka publikuar për konsultim projektligjin për përcaktimin e një procedure të veçantë negocimi me kompaninë “Fusha Sh.p.k.”, të cilës do t’i jepet falas e gjithë qendra historike e Tiranës, për të shembur Teatrin Kombëtar dhe për të ndërtuar kulla biznesi.
Projektligji bie ndesh me Kushtetutën, ligjin nr. 125/2013 “Për koncesionet dhe partneritetin publik privat”, të ndryshuar, si dhe ligjin nr. 139/2015 “Për vetëqeverisjen vendore”.
Ky është një rast i paprecedent!! Ndërkohë që ekziston një ligj i posaçëm që rregullon këtë proces për realizimin e një projekti sipas procedurës së Partneritertit Publik – Privat (ligji nr. 125/2013), Rama ka hartuar një ligj tjetër të posaçëm, që rregullon vetëm një rast individual, një projekt konkret, duke synuar shmangien e rregullave të paracaktuara dhe që kanë si synim mbrojtjen e interesit publik. Pra, qëllimi i vetëm është të realizohet një projekt i klientit të Ramës, jashtë çdo procedure që parashikon Kushtetuta dhe legjislacioni në fuqi.
Rama ka hartuar këtë ligj të posaçëm, vetëm për të shmangur përgjegjësinë penale të personave të përfshirë në këtë aferë korruptive dhe për të ligjëruar shkeljet flagrante të ligjit që janë kryer, po kryhen apo do të kryhen në realizimin e këtij projekti.
Ky projekt-ligj bën realitet një plan të kahershëm, 20 vjeçar të Ramës, pasi miratimi i tij nënkupton shembjen e menjëhershme të Teatrit aktual Kombëtar, ndërtimin e Teatrit të ri, shoqëruar me ngritjen e disa kullave të larta, në qendrën historike të Tiranës, për interesa të subjektit privat “Fusha”, sipas një procedure të veçantë, në shkelje të Kushtetutës dhe legjislacionit në fuqi. Kjo rrëzon të gjitha deklaratat e ministres së Kulturës dhe kryetarit të Bashkisë Tiranë, që projekti ishte vetëm një ide për nisjen e procedurës (një propozim i pakërkuar) dhe se procesi do të ndiqet sipas legjislacionit shqiptar në fuqi.
Me anë të këtij projekt-ligji, Rama pranon automatikisht, projektin e prezantuar nga subjekti privat “Fusha sh.p.k.”, pa iu nënshtruar asnjë procesi konkurimi apo gare të hapur pa asnjë procedurë këshillimi me grupet e interesit, apo me qytetarët, megjithëse ai përfshin tjetërsimin e pasurive publike dhe prishjen e Teatrit Kombëtar, i cili është monument kulture dhe paraqet vlera të veçanta që mbrohen nga legjislacioni në fuqi. Ky projekt-ligj nuk lejon garë dhe eleminimi i garës, provon që qëllimi nuk është ndërtimi i Teatrit të ri Kombëtar, por vënia në jetë e një projekti të errët, klientelist privat, duke dëmtuar rëndë në këtë mënyrë interesin publik, që sigurohet vetëm nëpërmjet një procedure konkurime të hapur.
Së katërti, ky projekt-ligj tjetërson pronat publike pa transparencë dhe pa një proces konkurimi. Ministrat e Ramës (dhe jo ligji), do të bëjnë vlerësimin mbi tjetërsimin e pronave në pronësi të pushtetit qendror apo vendor për realizimin e këtij projekti, i cili do të ketë një proces farsë negocimi të të paracaktuar pa asnjë transparencë.
Në krye të grupit të negocimit ka vënë kryetarin e Bashkisë Tiranë Erion Veliaj, i cili i zhytur në konflikt interesi, do negociojë me partnerin e tij privat “Fusha sh.p.k.”, propozimin e paraqitur nga “Fusha sh.p.k.”, me termat e përcaktuara nga “Fusha” dhe në kushtet e urgjencës brenda një afati kohor prej 30 ditësh.
Duke mos patur këtu shumicën prej 3/5 në Këshillin Bashkiak Tiranë që ligji i qeverisjes vendore përcakton, Rama thjeshtë e shmang atë nga kompetenca që të vendosë për tjetërsimin e pronave në pronësi të Bashkisë Tiranë, me 3/5 e votave të anëtarëve të Këshillit Bashkiak dhe parashikon që kushtet e kontratës së negociuar të kalojnë me dhënie pëlqimi në parim nga Këshilli Bashkiak me shumicën e votave, në prani të më shumë se gjysmës së të gjithë anëtarëve të këshillit në shkelje të nenit 113 dhe 116 të Kushtetutës dhe nenit 54 i ligjit nr. 139/2015 “Për vetëqeverisjen vendore”.
Duke qenë se ka paracaktuar fituesin, Edi Rama nuk mund të kërkojë as konsensusin dhe as të realizojë një procedurë konkurruese ligjore, për këtë arsye propozon ai shkel kushtetutën, shkel ligjet me këtë projektligj të posaçëm, duke e shndërruar Kuvendin në noter të një marrëveshje korruptive dhe klienteliste të tij me një subjekt privat.
Të gjitha këto tregojnë qartë, se kryeministri Edi Rama ka vepruar në tejkalim flagrant të kompetencave të tij, duke marrë përgjegjësitë e institucioneve të posaçme, që ngarkon ligji nr. 125/2013, për realizimin e një projekti partneriteti publik privat.?
Kryeministri, ministrja e Kulturës dhe kryetari i Bashkisë Tiranë kanë kryer deri në këtë moment, veprime dhe mosveprime, që përbëjnë mospërmbushje të rregullt të detyrës, dhe që kanë dëmtuar interesat e shtetit shqiptar, dhe nga ana tjetër i kanë krijuar përfitime një subjekti privat. Kujtojmë këtu që është i njëjti subjekt privat që dyshohet i ka mbyllur në prokurori Veliajt çështjen e të ndjerit Ardit Gjoklaj që humbi jetën në mënyrë tragjike në Landfillin e Sharrës, si dhe ka përfituar dhjetëra milionë euro nga Bashkia për punimet në Sheshin Skënderbej.
Këto veprime dhe mosveprime, përbëjnë vepër penale dhe organi i prokurorisë duhet të veprojë menjëherë, duke nisur procedim penal dhe vendosur si masë parandaluese edhe bllokimin e çdo veprimi të mëtejshëm mbi realizimin e këtij projekti.
Projekt-ligji është haptazi antikushtetues, mirëpo sot vendi është pa Gjykatë Kushtetuese. Prandaj, Edi Rama e ka eleminuar Gjykatën Kushtetuese dhe ka bllokuar plotësimin e saj, me qëllim që të grabisë i qetë pronat publike e private.
Kryeministri, ministrja e Kulturës dhe kryetari i Bashkisë Tiranë, duhet të hetohen dhe dënohen, jo vetëm për “shpërdorim detyre”, por edhe për veprime të dyshuara korruptive, ku prokuroria duhet të dokumentojë motivet ekstraligjore që shtyjnë kryeministrin, ministren e Kulturës dhe kryetarin e Bashkisë Tiranë, që të shkelin ligjin për llogari të përfitimit të një subjekti privat.
